近年来，晋城市市场监管局持续深化“放管服”改革，以敬商之心、行改革之道、开便捷之门，凝聚优化营商环境、保市场主体就是稳住就业和经济基本盘的共识，多角度、多层面持续发力，不断推动市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。

一、持续推进市场主体年报公示工作，夯实年报在强化信用监管、优化营商环境方面的基础性作用。

一是高度重视。各级领导亲自抓部署、抓落实、抓督办，专题研究，开展调研。各部门人员打破业务界限，有力地推动企业年报公示工作。二是优化基础。建立包容审慎监管机制，将受疫情影响尚未开展生产经营的企业，剔除出清理吊销名单。简化信用修复程序，完成市场主体信用修复9335户，确保市场主体资格合法。组织个体工商户培训会24场次，培训970户，同时，延长个体工商户年报时限。三是加强宣传。除利用电视台、报纸、短信、户外广告屏、宣传页等传统媒介开展宣传外，还制作MG动画、情景短剧等在微信、抖音等新兴媒介进行广泛宣传，推动市场主体从“要我年报”到“我要年报”转变。四是精细管理。通过大数据分析，将市场主体分为“积极类”“缓慢类”“特服类”“清理类”，实施分类管理、分时服务，将年报工作向精细化转变。坚持将年报公示工作与日常工作同安排、同落实，做到“指导一户、年报一户、销号一户”。定期梳理未年报企业，建立提醒台账，分户到人，逐日催报销户，切实提高年报质量和进度。五是强化督导。始终以目标为指引，以督导为手段，每年4月份开始，每周通报年报进展情况，形成“比、学、赶、超”的工作局面。建立年报联络员制度，进行业务沟通，问题梳理，共同探讨和制定改进方法和措施推进工作落实。2021年度年报公示率达99.36%，连续三年排名全省第一。

二、持续深化“双随机、一公开”监管工作，营造公开公平公正营商环境。

一是在组织领导上，工作领导小组成员单位由23个增加至30个，连续4年召开专门会议安排部署，构建起“政府主导推动、市场监管部门牵头抓总、相关部门合力推进”的工作运行机制，实现了市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖。二是在制度建设上，先后印发了市场监管领域全面实行“双随机、一公开”监管的通知、实施细则、实施方案等文件，从“双随机、一公开”监管的实施原则、“一单两库”建设、联合抽查程序、抽查结果公示、抽查信息共享、违法失信联合惩戒等方面作出具体规定，确保了部门联合“双随机、一公开”监管工作规范化纵深推进。三是在工作考核上，将“双随机、一公开”监管工作纳入市政府年度工作目标绩效考核、营商环境评价、重点业务性工作督查、联席会议督查、纪委监委督查等，多层面的考核督查机制，推动“双随机、一公开”工作做实做细。 截至2022年9月份，共制定完善部门联合双随机抽查事项清单大项135个，小项353个。发起部门联查232项，涉及市场监管、发改、教育、公安等23个部门，涵盖公共卫生场所、检验检测机构、农业、生态环境、粮食流通等40个行业和领域。

三、持续加大惠企政策落实力度，为市场主体提供复苏回暖的持久动力。

一是充分发挥职能作用。先后制定出台《持续激发市场主体活力全力促进市场主体倍增21条工作措施》《支持个体工商户倍增质升的实施方案》，有效实现“政策明”“能落地”“快兑现”。二是深化政银合作。与中国邮政储蓄银行晋城市分行合作,持续深化“百亿送贷”活动，为2100余户个体工商户投放2.59亿元，续贷770户，续贷2.1亿元；搭建银企合作新平台，全市知识产权质押融资额达到2350万元。三是突出精准帮扶。全市40个基层市监所通过摸排走访和上门服务，为150户个体工商户融资3710万元，有效帮助企业化解融资难问题。

 供稿单位：晋城市市场监管局

【责任编辑：周伟】