自今年以来,山阴县农业农村局牢牢守住“三农”工作基本盘,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,坚持疫情防控和稳产保供两手抓,决战脱贫攻坚、补短板、保供给、抓改革、保增收。上半年中,通过抓好“1234”(即“1场攻坚战,2项改革,3项工程,4项工作”)四项工作,全县农业农村重点工作正蹄疾步稳地推进。就此,记者专访了山阴县农业农村局局长郭金业。
记者:2020年是脱贫攻坚决胜收官之年,为打好这场脱贫攻坚战,作为农业农村部门,山阴县是如何做好脱贫攻坚过程中所承担特色农业扶贫,贫困村村容村貌提升,消费扶贫三项工作和“五有”建设?
郭金业:全面建成小康社会,一个也不能少。山阴县农业农村局在特色农业扶贫,贫困村村容村貌提升,消费扶贫三项工作上都取得了显著成效。
特色农业扶贫上,山阴县把扩大种植旱地渗水地膜谷子作为调整种植结构的突破口,更是作为全县特色农业精准扶贫的着力点。近几年中,全县的渗水地膜谷子种植已成为全县特色农业扶贫主导产业。在去年全县千余贫困户种植渗水地膜谷子的基础上,今年又大大增加,县财政又投入资金378万元给以支持。
贫困村人居环境提升,全县39个贫困村开展了“一拆三清一改”的村庄清洁行动。截至目前,全县17个贫困村的人居环境及基础设施进行了改善与提升。
消费扶贫工作中,作为农业农村部门,今年上半年主要持续推动消费扶贫工作。目前已建立起了完善协调推进体系和工作支撑体系。目前,通过五进对接承销粮食12吨。龙头企业带销实现商超销售粮食15吨,电子商务销售粮食78吨。帮扶单位助销土豆0.4吨。旅游带动促销小米5吨。其他消费扶贫方式实现销售粮食6295.49吨。
山阴县属省定贫困县,全县39个贫困村,有脱贫产业的贫困村39个,带动贫困户1352户;有带动主体的贫困村37个,其中企业带动村数18个、合作社带动村数31个;有合作经济组织的贫困村29个,其中有股份合作经济组织村数25个;有增收产业项目的贫困户1257户;有劳动能力的贫困户652户、有劳动能力的贫困人口1357人,其中有技能的贫困人口398人。合作经济组织的贫困村25个。
记者:两项改革中,山阴县在农村承包地确权登记颁证和农村产权制度改革各取得怎样的成效?
郭金业:目前,山阴县农村承包地确权登记颁证工作基本完成,已对4镇、9乡252个行政村完成确权,国土二调面积6.7万公顷。
从2018年开始,到目前,全县257个农村集体经济组织已全部完成清产核资工作,核实资产总额6.66亿元。目前已确认成员身份17.34万个,完成率100%;已完成产权制度改革257个村,完成率100%;已完成登记编码248个,完成率96.50%;集体经济组织证书颁发数104个,完成率40.47%。预计全部工作10月底结束。
记者:围绕农业农村三项工程,山阴又做了些什么?
郭金业:三项工程,也即旱作农业发展工程,农村环境整治工程和高标准农田建设工程。
在旱作农业发展工程上,山阴县主打“特色”“优质”品牌,加快培育优质杂粮、草牧业、特色蔬菜、中药材等特色优势产业,不断优化提升“山区小杂粮、川区粮草蔬”产业发展水平,保障农产品和菜篮子重要产品的有效供给。目前,全县已把扩大种植旱地渗水地膜谷子作为调整种植结构的突破口,更是作为全县特色农业精准扶贫的着力点。
在农村人居环境整治工程中,全县重点实施拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村“五大专项行动”,全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,为实现农村人居环境明显改善、村庄环境基本干净整洁、村民环境与健康意识普遍增强,夯实基础提供保障。
在五大专项行动中,截至目前,拆除废弃建筑和残垣断壁256处,还绿30公顷。清理农村生活垃圾565处,污水治理6处。今年以来,全县农村“厕所革命”共改厕4703座。
此外,全县着力重点打造18个美丽宜居示范村和13个提升村,其中以桑干河沿线为重点集中打造5个示范村。
2020年3月1日高标准农田建设工程复工以来,全县已完成更新机井44眼、铺设管道69.6公里;完成变压器安装11台、架设高压线6436米、铺设低压线18600米;完成新建渠道58.6千米;完成田间道路工程24.5千米。目前,项目实施村作物长势良好。
记者:四项工作中,山阴县农业农村局做了哪些?
郭金业:四项工作,即春播抗旱、耕地地力补贴发放、农业保险、农业环保工作。
在春播抗旱中,县农业农村局统筹市下发抗旱资金17.8万元、自筹抗旱资金2.2万元,共筹集抗旱资金20万元,对下喇叭乡、岱岳镇、张家庄乡、安荣乡等4个乡镇实施抗旱补贴。截止到6月19日,全县6万余公顷耕地陆续播种,做到了应播尽播。
在耕地地力保护补贴发放中,今年以来,全县通过山西农业补贴资金管理平台已发放,所需要的农村土地颁证确权面积、农户、账号等基本数据信息的确认和查询全面实现线上操作。
农业保险方面,主要涉及玉米和马铃薯,今年四家保险公司承保玉米3.3万公顷。
农业环保工作主要是三方面,一是秸杆综合利用,二是清洁取暖确村确户工作,三是农业土壤保护。本报记者 阎建军
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