代县第十六届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议-山西市场网

代县第十六届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议

发布时间: 2017-03-27 18:07:40 来源：

山西市场网讯（石俊文刘睿刘永福）3月27日上午，代县第十六届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议。应出席会议代表159名，实出席会议代表151名，因事、因病请假8人，出席会议代表超过全体代表的半数，符合法定人数。大会设立主会场和分会场。在主会场列席会议的有县级有关领导，在代省市人大代表，政协代县第十五届委员会第二次会议的全体委员；在分会场列席会议的有县委、县政府各部门负责人，法院副院长、检察院副检察长，各乡镇乡镇长、居民办主任。出席会议的执行主席是田永清、贾明亮、杨香花、庄先瑜、梁跃飞、贾俊岭、刘会平、齐俊峰、齐满贵、孙国荣、董春敏。

会议由县人大常委会副主任、大会主席团常务主席、执行主席杨香花主持。会上，县人大常委会主任贾明亮作县人大常委会工作报告。他在回顾总结换届以来的主要工作时指出，2016年8月换届以来，在县委的领导下，县人大常委会全面贯彻党的十八大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真履行宪法和法律赋予人大及其常委会的职责，较好地完成了十六届人大一次会议确定的各项任务。换届以来共召开常委会议5次，主任会议7次，听取和审议专项工作报告26项，开展执法检查2次，组织代表集中视察1次，作出决议决定5项，制定办法规则5项，提出审议意见6项，办理代表意见、建议78件，依法任免国家机关工作人员52人。一、坚持党的领导，在围绕中心、服务大局上聚焦发力。（一）认真听取和审议扶贫工作报告；（二）适时作出人大参与脱贫攻坚的决定；（三）扎实组织脱贫攻坚专项视察；（四）积极开展“人大代表在行动”主题活动，带头抓好常委会机关帮扶工作。二、坚持法治思维，在强化监督、提高实效上履职尽责。（一）着力加强对发展大局的监督力度；（二）推动全口径预决算监督制度化；（三）依法行使重大事项决定权；（四）进一步规范人事任免工作。三、坚持人民为本，在关注民意、保障民生上体现作为。（一）开展《食品安全法》《药品管理法》执法检查，确保食品药品安全；（二）开展环境保护相关法律法规执法检查，推动县城及周边环境质量有效改善；（三）加强和改进人大信访工作，畅通与群众联系渠道。四、坚持代表主体地位，在服务保障、发挥作用上开创新局。（一）加强代表业务培训，激发代表履职热情；（二）改进常委会工作方法，扩大代表的知情权参与度；（三）规范代表建议意见办理工作，保障代表基本权利。五、坚持与时俱进，在作风改进、能力建设上实现提升。（一）加强思想作风建设；（二）创建学习型机关；（三）推进人大工作制度化、规范化；（四）创新人大宣传工作。

关于2017年的主要任务，贾明亮作了安排部署。2017年是我县转型发展的关键之年，脱贫攻坚的鏖战苦干之年。人大工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实县第十四次党代会及县委二次全会总体部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕以脱贫攻坚为统领的“12339”发展战略，依法行使各项职权，着力增强监督实效，努力开创人大工作新局面，为全面脱贫、全面建成小康社会作出应有贡献！根据上述总体要求，2017年常委会工作的主要任务是：一、不断加大监督力度，在服务发展大局上要有新作为；二、着力加强“决定”和“任免”工作，在履行法定职能上要有新突破；三、认真抓好服务保障，在发挥代表作用上要有新举措；四、深入持续改进作风，在自身建设上要有新提高；五、坚持不断探索创新，在提高履职能力上要有新思路。

贾明亮最后强调，人大工作任务很大、责任很重、使命很高。我们要始终保持清醒的政治头脑、饱满的履职热情、高度的负责精神、强烈的民生情怀，在县委的坚强领导下，全面贯彻县十四次党代会和二次全会精神，紧紧围绕全县改革发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，不忘初心、团结奋进、忠诚担当、善作善成，为实现我县全面脱贫、全面小康努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

县法院院长张永生在会上作县人民法院工作报告。他在回顾总结2016年法院工作时指出，2016年，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的关心支持下，认真贯彻落实党的十八大及历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全县工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚定不移推进司法体制改革，不断加强队伍建设，完善司法为民措施，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义作出了应有贡献。全年共受理各类案件1618件，审结1471件，结案率为90.9%。为我县经济社会发展营造了良好的法治环境。（一）依法审理各类案件，维护公平正义。加强刑事审判，维护社会稳定；加强民商审判，促进社会和谐；加强行政审判，推动依法行政；加强执行工作，缓解“执行难”。（二）牢记使命不忘初心，努力践行司法为民。完善服务平台，方便当事人诉讼，积极为群众排忧解困；狠抓涉诉信访，化解社会矛盾；深入践行司法为民，为打赢脱贫攻坚战提供司法服务和保障。（三）深化司法改革，促进公正司法，提升司法公信力。扎实抓好立案登记制改革；圆满完成“员额制法官”的遴选工作；大力实施阳光司法工程。（四）加强队伍建设，夯实法院工作根基。坚持开展思想政治建设；加强司法能力建设；加强司法廉洁建设。

关于2017年工作，张永生作了安排部署。2017年，是全面深化司法体制改革的决胜之年。人民法院将深入学习贯彻党的十八大及历次全会精神、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，认真落实本次大会决议，切实加强和改进审判执行工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为我县“12339”战略顺利实施提供坚强有力的司法保障和服务。一要发挥审判职能作用，维护稳定、促进发展；二要运用法治思维，提高公正司法能力；三要深化审判改革工作，稳步推进司法改革；四要加快推进智慧法院建设，提升法院工作现代化水平；五要基本解决执行难，努力兑现胜诉当事人合法权益；六要坚持从严治院，夯基础补短板，建设过硬队伍。

县检察院检察长陈强在会上作县人民检察院工作报告。他在回顾总结2016年检察工作时指出，2016年，我院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的关心支持下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，积极服务保障全县工作大局，依法履行检察职能，认真落实各项改革任务，各项工作取得了新发展、新进步，全市检察业务综合考评名列前茅，其中民事行政检察、未成年人刑事检察、职务犯罪预防工作位列全市第一。——2016年是我县国民经济和社会发展第十三个五年规划的起步之年，我们围绕中心履职尽责，服务大局主动作为。依法服务和保障以脱贫攻坚为统揽的“12339”发展战略。为创新驱动发展营造良好的法治环境；构建风清气正、和谐有序的换届环境；履行刑事检察职能，促进社会和谐稳定；不断强化法律监督，维护社会公平正义；加强警示教育宣传，营造社会法治氛围。——2016年是全面深化改革的攻坚之年，我们整体布局重点推进，严格落实革故鼎新。扎实组织实施司法体制改革；积极配合监察体制改革；以学习为先导，打造政治过硬的检察队伍；以素质为核心，打造规范科学的检察业务；以作风为保障，打造纪律严明的检察形象。

陈强对2017年的检察工作作了安排部署。2017年是我县实施创新驱动、转型升级战略，深入推进脱贫攻坚的关键一年。检察工作要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实上级政法工作、检察工作会议和县第十四次党代会、县委十四届二次全会暨经济工作会议精神，坚持职能立检，提升检察监督力；坚持文化育检，提升检察软实力；坚持改革兴检，提升检察公信力，三管齐下，整体推进，积极服务我县“12339”发展战略，努力为我县与全市、全省、全国同步建成小康社会提供坚强有力的司法保障。一要以围绕中心、服务大局为使命，聚焦县委、政府战略部署，集中精力保稳定促发展；二要以做实做强法律监督为主责，坚持职能立检，提升检察监督力；三要以代州历史文化为灵魂，坚持文化育检，提升检察软实力；四要以司法体制改革为动力，坚持改革兴检，提升检察公信力。

会议采取举手表决的形式，一致通过了选举办法。