山西市场网讯（葛爱萍 石磊）3月26日，岢岚县第十六届人民代表大会第二次会议在多功能会议室隆重开幕。岢岚县政府县长侯俊生向大会作政府工作报告时指出，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，按照“一个指引、两手硬”重大思路和要求，全面落实“1661”发展战略，深入实施“331”发展思路，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革和转型综改试验区建设为主线，以推进“三年大变样”城乡一体化建设为抓手，不忘初心，继续前进，同心同力，苦干实干，为建设美好岢岚做出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
26日上午，多功能会议室内气氛庄严热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，十面红旗分列两侧。来自全县各条战线的人大代表肩负人民重托齐聚一堂，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职权。
大会执行主席王志东、贾玉春、侯俊生、银培秀、岳永福、华爱英、王生平、贾向东、郝建明在主席台前排就座。
县领导岳利文、闫莉芸、张志峰、梁利军、于顺龙、吴红兵及主席团其他成员也在主席台就座。
大会应出席代表134名，实出席代表127名，因事因病请假代表7名，符合法定人数。
上午9时，贾玉春宣布：岢岚县第十六届人民代表大会第二次会议开幕，会场全体起立，奏国歌。
根据会议议程，县长侯俊生向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2016年工作回顾；二、2017年工作安排；三、改进政府工作。
侯俊生说，过去的一年，面临的形势异常严峻，肩负的压力空前巨大，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，全面落实市委“1661”发展战略，深化实施县委“331”发展思路，积极应对经济下行和脱贫攻坚等多重考验，保持定力，凝心聚力，精准发力，取得的成绩极为不易。
侯俊生从经济增长保持新常态、项目建设取得新成效、脱贫攻坚再上新台阶、 三农工作迈出新步伐、改革创新增添新活力、城乡发展展现新气象、安全稳定开创新局面、民生事业有了新进步、政府工作实现新提升九个方面回顾了过去一年的政府工作。
侯俊生强调，我们清醒地认识到，我县经济总量依然偏小，产业转型升级步伐较慢，脱贫攻坚、同步小康压力巨大；基础设施历史欠账较多，基本公共服务供给不足，城乡建设任重道远，城镇管理亟待加强；资源环境约束强化，生态建设任务繁重；发展环境亟待优化，机关作风和效能建设还需进一步加强。
侯俊生说，2017年，是“十三五”规划的推进之年，是供给侧结构性改革和转型综改的深化之年，是决胜全面小康的关键之年。经济社会发展的预期目标为：GDP增长5.5%；全社会固定资产投资完成40.52亿元；规模以上工业增加值增长6%；社会消费品零售总额增长7%；公共财政预算收入增长-3.7%，完成1.09亿元；城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在4.2%以内；各项约束性指标确保完成省市下达的任务。
侯俊生说，围绕上述目标，今年要重点抓好九个方面的工作：一是聚焦聚力扩投资，加快推进项目建设。要狠抓策划储备、项目建设、产业招商，扩大投资增量，优化投资结构，提高投资质量，切实发挥有效投资对经济增长的支撑作用。二是聚焦聚力调结构，加快推进转型升级。要通过改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、扶持发展实体经济、推进开发区改革创新，深化供给侧结构性改革，积极发挥转型综改的牵引作用，大力振兴实体经济，着力推动产业结构优化升级。三是聚焦聚力奔小康，加快推进脱贫攻坚。要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕市委“3659”脱贫攻坚战略和县委“3169”脱贫攻坚行动纲领，全面落实党委领导、政府主导的脱贫攻坚责任体系，精准实施“1+15”脱贫攻坚小康行动，突出扶志扶智，有效增动力；突出利益联结，有效促增收；突出重点重心，有效拓成果；突出考核问效，有效强保障；完成30个村脱贫销号、4900人脱贫、1440人易地搬迁任务。四是聚焦聚力夯基础，加快推进三农发展。要坚持重农固本，大力优化农业结构、推进特色养殖、发展功能农业、实施品牌战略、推进农业产业化、实施农田水利建设，以农业供给侧结构性改革为动力，加快现代农业体系建设。五是聚焦聚力抓统筹，加快推进城乡发展。要坚持城乡统筹，打造魅力县城，提升承载能力；建设美丽乡村，改善农村面貌；完善交通路网，畅通发展动脉；以“三年大变样”城乡一体化为抓手，全力提升城乡面貌和人居环境，不断加快美好岢岚建设。六是聚焦聚力优环境，加快推进环保绿化。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，扎实开展生态建设和环境违法治理，不断优化生态环境。七是聚焦聚力惠民生，加快推进社会事业。要坚持“保基本、兜底线、促公平、可持续”原则，实施“教育兴岢”计划、强化公共卫生服务、稳定和扩大就业、兴办惠民实事等，不断加大民生投入，创新服务机制，推进基本公共服务均等化，努力提升民生质量和社会保障水平。八是聚焦聚力保安全，加快推进社会治理。要牢固树立总体安全观，增强底线思维、红线意识，创新工作方法，加大保安全、促稳定力度，持续建设平安岢岚。九是聚焦聚力促改革，加快推进创业创新。要抓好供给侧结构性等重点改革，加快创新驱动，不断激发发展动力和活力。
侯俊生在报告中还就政府工作提出要求：要严格依法行政，践行为民宗旨，提升工作效能，大力从严治政，牢记使命，主动作为，集中精力把发展难题解决好，把目标任务完成好，把政府工作落实好。
按照会议议程，大会书面审议了《岢岚县2016年国民经济和社会发展计划执行情况和2017年计划（草案）的报告及2017年计划（草案）》，《岢岚县2016年预算执行情况和2017年预算（草案）的报告及2017年预算（草案）》。以举手表决的方式通过了《岢岚县第十六届人民代表大会第二次会议选举办法》。
县委领导、省市人大代表、县政府及其工作部门领导，法院院长、副院长，检察院检察长、副检察长，其他在职副县级以上领导，县人武部政委，县政协委员，县委办公室主任，部分县直事业单位负责人和省、市驻岢单位负责人等列席会议。
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