不让汾河水再断流、被污染

本报讯 （记者张晓丽何宝国）汾水清澈且长流，这是三晋儿女们的期盼。《山西省汾河流域生态修复与保护条例》经省十二届人大常委会第三十四次会议审议通过，昨日（2月27日）正式公布，3月1日起施行。这意味着，三晋母亲河的修复和保护将有章可循。为一个完整流域的生态进行修复保护立法，这在全国尚属首创。

汾河是山西的母亲河，流域面积共39471平方公里，占全省国土总面积的四分之一，流域范围涉及全省9市51县，干流全长716公里，自北向南纵贯6市27县。汾河两岸规划范围内生活着1390多万人口，是我省政治、经济、文化集中体现的重点区域。近年来，由于经济社会的快速发展和人口的急剧增长，流域内用水量持续增加，加之煤炭开采、植被退化对水资源的影响，生态环境受到了严重破坏。目前来看，汾河自身的产流量仍在减少，废污水排放量逐年增加，地下水质日益恶化。

《条例》以加强汾河流域生态修复与保护、规范流域开发、利用、治理等活动，促进生态修复保护与经济社会协调发展为主线，共分七章五十条。

其中，规定了汾河流域内县级以上人民政府责任，“应当将汾河流域生态修复与保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立专项资金，逐步增加财政资金投入，并组织实施。”规定了“统一规划、保护优先、因地制宜、科学修复”的修复保护原则。规定了流域生态修复与保护规划及产业政策，以及地下水关井压采的强制措施。

为了加强流域生态重点区域的修复和保护，《条例》第二十二条规定：县级以上人民政府应当对汾河源头、主要支流源头、岩溶泉域重点保护区，实施科学造林、种草，实行封山育林，提高植被覆盖率；有计划地实施移民搬迁，依法关停破坏水资源、污染水环境的企业等措施，促进生态自然修复。在第三十五条对禁止采矿区域进行了限制性规定。第四十条明确了汾河源头、主要支流源头、岩溶泉域重点保护区、集中式饮用水源地生态补偿机制。

同时，《条例》细化了河湖岸线管理，“禁止在河道内私挖滥采和在引调水工程沿线保护范围内从事采石、采砂、取土、爆破等违法活动”。汾河流域生态修复与保护的监督检查也将有法可依。

【责任编辑  贺红斌】