目前，我省正处国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的攻坚期。为了大幅降低经济社会发展的资源成本和环境代价，以良好的生态环境持续承载经济社会发展，需要大力发展节能环保产业。日前，《山西省“十三五”节能环保产业发展规划》公布，将节能环保产业确定为战略性新兴产业和今后重点培育发展的新兴接替产业之一，至2020年，实现打造15个节能低碳环保产业园区，加快培育节能环保产业龙头骨干企业，提升现代节能环保生产性服务体系建设，以实施重大项目为载体实现节能减排。

至2020年

打造15个节能低碳环保产业园区

规划提出的我省节能环保产业发展目标是：

产业规模快速增长。到2020年，节能环保产业产值达到2000亿元以上，年均增长15%左右。培育一批在国内具有较强竞争力和知名度的节能环保大型企业（集团），年销售收入20亿元以上节能环保企业10家，10亿元以上企业20家。

创新能力持续增强。“十三五”期间，研发20项具有自主知识产权的关键共性技术并实现转化应用，每年推广20项节能环保先进适用技术。

产业布局逐步优化。到2020年，打造分片集中、辐射区域，优势明显、各具特色的节能低碳环保产业园区15个，其中国家级节能环保产业示范园区3个。

市场服务体系快速发展。到2020年，节能环保服务业销售额年均增长15%左右，形成20个年产值在1亿元以上的节能环保服务公司

依托高新区等建设节能环保产业基地

规划提出充分发挥工业园区和产业集群在实现节能环保企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建中的重要作用，鼓励节能环保企业依托现有高新技术开发区、经济技术开发区、工业园区等各类园区和集群，进一步优化产业结构和空间布局，打造技术先进、配套健全、发展规范的节能环保产业集群和基地。包括：

以太原、运城等重点区域为主，建设高效节能机电产品制造集群，重点发展节能电机、变压器、水泵等高效节能产品。

以太原、忻州等重点区域为主，建设高效节能锅炉生产集群，重点发展高效煤粉锅炉、循环流化床锅炉等节能产品。

以太原、晋中、晋城、运城等重点区域为主，打造新能源汽车生产基地，重点发展电动汽车、甲醇汽车、燃气汽车及配套产业链。

以太原、忻州、长治、运城等重点区域为主，打造电力装备制造基地，重点发展低温余热发电装备、低热值煤大型循环硫化床锅炉、风力发电机组、大功率煤层气发电机组、乏风氧化发电装备、智能电网用输变电设备等产品。

以太原、晋城等重点区域为主，打造煤层气装备制造基地。重点发展煤层气勘探、抽采、储运、应用等产品链。

以长治、吕梁、太原、朔州等重点区域为主，打造光伏产业基地，重点发展铸锭／拉晶一切片一电池一组件一应用光伏全产业链条。

以长治、临汾、晋城、朔州等重点区域为主，打造LED光电产业聚集区，重点发展“衬底材料一外延片一芯片一封装一应用”LED全产业链。以朔州等重点区域为主，打造工业固废综合利用示范基地。

以太原、临汾等重点区域为主，打造废钢综合利用示范基地。

以晋北、晋东南等煤炭重点区域为主，打造煤炭及其衍生物的循环综合利用基地。

以太原、朔州等重点区域为主，建设垃圾焚烧装备研发生产基地。

以太原、晋中、忻州等重点区域为主，建设环保装备研制基地。

加快培育

节能环保产业龙头骨干企业

规划提出要依托节能环保工程，加快培育一批拥有自主品牌、掌握核心技术、引领作用强的节能环保产业龙头骨干企业。引导企业围绕产业链不断提升技术集成和整合能力，高起点引进一批具有较高技术装备水平和较强产业竞争力的节能环保企业集团来山西省投资、合资建厂。培育一批节能环保龙头企业，包括：

以永济电机、临猗变压器、汾西重工等为依托，培育高效节能机电龙头企业。

依托山西新能源汽车等企业，利用整车制造企业，带动深加工和配套本地化，形成一批具有较强竞争力的甲醇汽车关键零部件制造龙头企业。

以宇航汽车、大运汽车、华夏动力等企业为依托，延伸产业链，发展一批电动汽车整车及配套产品龙头企业。

以太重煤机、阳煤化机、金鼎煤机等企业为依托，重点发展煤层气装备制造龙头企业。

以长治高科、光宇半导体、乐百利特等企业为依托，打造光电产业制造龙头企业。

以山西省节能管理、罗克佳华能源管理、国科节能、大唐节能、汇和新能源发展、森源节能等依托，打造以合同能源管理为主要模式的节能环保龙头服务企业。

发展“节能医生”环保服务提升工程

规划提出加快建设现代节能环保生产性服务体系，引导大型节能环保装备制造企业由“生产型制造”向“服务型制造”转变，引领产业向价值链高端提升。支持企业发展环保技术咨询、环境影响评价、生态效率评价、环境工程监理、清洁生产审核、环境投融资及风险评估、节能环保设施委托运营等环保服务新业态，鼓励创新运营方式，加强与业主单位、科研院所、高等院校等的合作，增强技术创新能力。推进一批节能环保服务提升工程，包括：

节能领域：支持发展合同能源管理模式，大力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业，培育一批从事环保工程设计、施工、运营服务的大型工程总承包或项目总承包企业。开展能源审计和“节能医生”诊断，积极探索碳交易、节能量交易的市场化节能机制。

环保领域：以城镇污水处理、垃圾处理等环境共用设施、工业园区、电力、钢铁、煤炭、焦化等行业领域为重点，推行环境污染第三方治理。支持生态环境修复、环境风险与损害评价、排污权交易、绿色认证、环境污染责任保险、环境物联网等新兴环保服务业。

再制造：实施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推进产品认定，促进再制造产业持续健康发展。建立再制造旧件回收、产品营销、溯源等信息化管理系统。推动构建电子产品等废弃物逆向物流交易平台。

以实施重大项目为载体

实现节能减排

在煤炭和煤层气开发利用、电力、焦化、冶金、化工、建材等重点高耗能、高排放的领域，引导千家企业和高碳企业以实施重大项目为载体，实现节能减排，绿色发展，拓展节能环保产业发展空间；鼓励节能环保企业加大项目建设，扩大企业规模，增强企业实力，提升产业品质，提高市场竞争力和抗风险能力。实施一批重大项目，包括：

对全省单机30万千瓦及以上燃煤发电机组全部实施超低排放和节能改造。

实施山西兴能发电有限责任公司一期2×300MW、二期2×600MW机组供热改造等一批余热暖民工程。

滚动实施山西阳光焦化集团股份有限公司100万吨/年烟气余热蒸氨系统及烟气脱硫项目、山西省古交市万方实业有限公司供配电、电机拖动节点改造及绿色照明改造项目等一批省千家重点用能企业千余节能改造项目。

实施太原重工新能源公司风电机组关键零部件智能化工厂项目、比亚迪太原新能源基地项目、山西皇城相府宇航汽车新能源客车项目、山西光宇半导体照明股份有限公司陶瓷厚膜LED电光源项目、山西临猗变压器有限公司500KV超高压节能低噪音大型变压器项目等一批高效节能电机、高效节能水泵、新能源汽车、煤层气发电装备制造、风力发电装备制造、节能工业锅炉、节能照明器具、余热余能利用技术及设备等项目。

实施广灵县城污水处理厂升级改造工程、大同富乔垃圾焚烧发电厂垃圾渗沥液处理项目等一批环保示范工程项目。

实施西山华通水泥公司4500t/d高掺加量粉煤灰熟料水泥生产线项目、长治市尧慈仿古建材有限公司年产4000万块煤矸石烧结砖项目等一批煤矸石、脱硫石膏、冶炼渣、电石渣生产新型功能材料等资源循环利用项目。

【责任编辑  贺红斌】